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.管理制度很不健全:新中国成立几十年来,虽然在干部人事管理方面也建立了一些制度,但总的来看,还缺乏严格的自上而下的行政法规和责任制。主要表现在:在录用工作中,只有笼统定性的政治考察,没有公开竞争的考试制度。
国家公务员考试的方法、面试过程、考核环节、考核监督等方面也缺失公平性,考试内容,考试范围,考试科学性等方面也存在很大问题。
从一些地方和部门的考核情况看,主要有以下几点问题存在:(一)考核方法不科学。(二)考核方法单一。(三)考核程序不规范。(四)考核结果有失公平。(五)缺乏有效的监督机制和法律法规体系。
客观的说我国实行公务员制度时间不长,此不同程度地存在着考核不公平问题。
我国公务员绩效考核体系根植于我国特殊的政治文化背景,具有与外国公务员考核体系不同的政治、经济、文化环境和制度依托。
公务员绩效考核存在的问题(一)考核标准笼统,针对性不强 现行的绩效考核主要内容有德、能、勤、绩、廉五项。
一)考核方法不科学。(二)考核方法单一。(三)考核程序不规范。(四)考核结果有失公平。(五)缺乏有效的监督机制和法律法规体系。
考核缺乏明确的目标性 考核目的性比较单一。现行的考核形式,多数是为了考核而进行考核,考核的结果也主要是为了评优,发奖金,考核结果很难达到信息反馈和提高绩效的作用。
二是在考核内容上,一些单位缺乏针对性、部门之间缺乏可比性。
主观性和偏见:绩效考核容易受到主观性和个人偏见的影响。评估者可能受到个人喜好、情感因素或偏见的影响,导致评估结果不公平或不准确。 单一指标的局限性:过于依赖单一指标可能会带来局限性。
1、法律分析:基层公务员职务与职级并行存在一些问题,影响了基层公务员工作的积极性,因为基层晋升的比例不大,很多近20年的公务员还没得到晋升,也给了一些领导谋私的空间。
2、职级设置不合理:在职务职级并行制度中,职级的设置是一个关键问题。如果职级设置不合理,就会导致职务晋升的空间不足,影响公务员的积极性和工作效率。考核机制不完善:职务职级并行制度的实施需要完善的考核机制来保障。
3、并行制度可能导致的问题包括介绍如下:评价标准不够科学 公务员职务与职级并行制度实施后,评价标准变得更加复杂,基层公务员在评价中往往会受到各种因素的影响,这导致了一些不够科学和不够公正的现象。
4、优势之二:能够享受到的待遇种类更多,工资福利收入更高。 按照旧并行制度,基层公务员晋升职级后,只享受对应层级非领导职务的工资待遇,不与其他待遇挂钩。
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