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地级市的上级是省,县级市名义上的上级也是省,只不过由省委托给地级市代管。《宪法》的规定,市下不再设市,就是说地级市所“管辖”的县级市的合法上级行政机关应该是省、自治区。
比如苏州,区是直辖的,而县级市是代管的,而且法律上对“代管”的定义不太明确,所以县级市一般不会听“地级市”的话,而且是经济越强的县级市越不听话。
但地级市是可以管县的,类似于“区”的直辖,而县级市不能。比如湖北的孝感,下辖孝南区和云梦、孝昌、大悟3县,代管应城、安陆、汉川3个县级市。
地级市一般下辖有区,区的经济结构与发展都是靠工商业,因此地级市对城市管理的机构与城管,城市规划局,公安,国土等都比县级市要大与强。县级市也是以工商业为主,但也兼顾农业,县级则完全围绕农业转,区级则可不管农业,区内的土地性质是农耕性质还是商业用地比较灵活。
当然,地级市下辖的县也要管,主要是给钱,因为县的运行模式是农业,所以独立性比区要强不少。
级别不同,县级市一般是副厅级,地级市是正厅级,县级是正处级,这里的一般主要是看上级是地级市还是直辖市,或者副省级城市(我国行政层级,科级,处级,厅级,省部级与国级)。
地级市的级别比县级市高。
一般来说,一个地级市的管辖范围,是由区+下属县级市+县组成的。
区和县以及县级市,级别是差不多的。
当然,地级市和县级市的关系是,地级市代管县级市——代替省***管理。
其实,据说之前的制度设计是省直接管理县级市,但是实际上我们知道,就说我们辽宁,大约也有上百个县级市(我没具体算过,只能说大约),如果省***直接管辖,那闹不好照顾不周。
因此个人感觉,地级市代管一下,是很有必要的。
没啥意义,官升阶一点而已,宣传词为可纳省级预算支付列了,啥都原样,官及公务员工资涨了不少,仅此而已。
县改称市,镇也在通讯地址上写市了而已,人及地以及生产量还原样没变一点点。
虽然都称市,遇见领导都喊***,但此市非彼市,两者是领导与被领导的关系,因为在我国县级市的管理关系一般由省里委托所属的地级市代管。
我们再来说地级市与县级市有哪些区别?区别一:在行政级别上地级市与县级市是地厅级与县处级的关系,县级市要比地级市行政级别低一级。
区别二:在领导层面上地级市与县级市是领导与被领导的关系,县级市受地级市的领导。
区别三:在与省级机构关系上地级市受省里直接领导,县级市则不直接受省里领导。例如地级市有事情可以直接报省里,县级市则需要层层上报,先报地级市然后再由地级市报省里。
区别四:在城区面积上地级市一般较大,县级市一般较小。
区别五:在经济管理、城市发展规模上地级市权限较大,县级市则相对较小。
区别六:在审判机构的设置上地级市称中级人民法院,县级市则直接称人民***,没有前缀词。
但也有较为特殊的省辖市,如湖北天门、潜江、仙桃三市直接由省直管,且经济管理、城市发展规模权限上与地级市同等待遇,但行政级别一般要比地级市低半级,比县级市高半级。
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